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大动保时代水产投入品行业“空前繁荣”!警惕“鱼目混珠”的“非用不可”“无所不能”产品 ▏陈昌福专栏
来源:火狐体育最新官网入口首页在线登录    发布时间:2024-03-21 07:53:45

  日前的两会上,来自江苏省固城湖青松水产专业合作联社党委书记、理事长邢青松先生提出建议,国家相关部门要加强对水产养殖投入品的市场监督管理力度。邢青松先生因为有了30多年从事水产养殖的经历,对我国水产养殖用投入品中存在的问题,其感受较水产养殖业的业外人士一定是深刻得多。可以认为他提出建议的内容,也是我国全体从事水产养殖业人士的心声。同时,也说明了我国的水产养殖用调水产品的质量上的问题,已经是非常严重的了。

  结合这次水产行业内准备对水产养殖用调水产品制定团体标准,为了确认和保证制定的团体标准,能保证产品质量,满足农业农村部提出的“质量可控、安全有效”的基础要求,我们大家都认为应该在完成各种调水用品功效性试验的基础上,利用可数据化的使用功效的试验数据,制定出真正与水产养殖业有紧密联系的水产养殖用调水产品的团体标准!

  摘要:本文内容在介绍全国人大代表邢青松先生在全国人大会议上,提出加强对水产养殖投入品的市场监管建议内容后,结合我国正在进行的水产养殖用调水用品团体标准制定工作,提出了应该在完成水产养殖用调水用品的功效性试验的基础上,将各种调水用品功效性试验结果,作为制定每种水产养殖用调水产品团体标准的科学依据。

  水产养殖产品的质量安全问题,不仅直接牵涉到国、内外水产品亿万消费者的身体健康,而且也是关系到我国水产养殖业能否健康、绿色和可持续发展的重大问题,长期以来,水产养殖用投入品的质量上的问题,也是我国广大水产品消费者所关心的问题,在今年的两会上,就有全国人大代表代表全国人民表达了对这样的一个问题关切的心声。

  日前,在全国“两会”上,来自江苏省固城湖青松水产专业合作联社党委书记、理事长邢青松先生提出建议,国家相关部门要加强对水产养殖投入品的市场监督管理力度。邢青松先生本着“一切为了人民健康”的责任心出发,针对我国水产养殖用投入品市场上依然存在的质量安全的问题,对于部分水产养殖投入品存在主效成分标注含糊、不规范、打“擦边球”等,有的水产养殖用投入品中甚至存在“实际含有某种物质但并不标注”等不规范情况,提出了要加强对这类产品监督管理力度的建议。

  邢青松先生来自江苏省,具有30多年中华绒螯蟹(Eriocheir sinensis)养殖经历,在以往完成的水产养殖投入品调研中过程中发现,在我国水产养殖用投入品市场上,还存在一些非常严重的问题。譬如部分产品中成分标注含糊或不规范,有些产品的包装袋上写着“植物提取物”、“中草药提取物”或“天然活性成分”,或者在合规成分后面加上“等等”等含糊性表述,实际产品中含有何种物质,并未给予真实的标注。

  另一种情况是在有些产品标签上,写有“可用于预防、治疗、诊断水产养殖动物疾病,或有目的地调节水产养殖动物生理机能物质”等暗示性的描述,这样的产品就存在打“擦边球”的嫌疑。一些原本就不属于兽药、饲料或饲料添加剂的产品,由于存在着这类误导性的宣传内容,导致部分养殖户因为难以分辨而购买并使用,结果可能不仅给水产养殖业者造成经济损失,由于产品直接影响到水产品的质量安全和消费的人的身体健康,有可能造成更大的危害。

  最近几年来,由于这类标注含糊、不规范、打“擦边球”的水产养殖投入品,造成的“杀青苔药害事件”、“二噁英事件”,不仅给江苏省部分地区的中华绒螯蟹养殖业者造成了巨大的经济损失,还直接危及到水产品消费者的“舌尖上的安全”,同时这类药害事件也在社会上造成了对江苏省水产品质量安全的负面影响。

  邢青松先生指出,近年来农业农村部相继出台了《农业农村部关于加强水产养殖用投入品监管的通知》《实施水产养殖用投入品使用白名单制度工作规范(试行)》等水产养殖投入品的监管办法。但是,监管大多分布在在投入品的使用环节和养殖户层面,对于这类投入品生产和销售环节的监管却相对来说还是比较薄弱。

  针对调研发现的现象和问题,邢青松先生建议加强生产和销售环节的监管。在生产环节,对兽药、饲料和饲料添加剂以外的投入品,包括所谓“非药品”“动保产品”“水质改良剂”“底质改良剂”“微生态制剂”等生产企业,市场监督管理部门应加强监管,指导和监督企业制定合规的产品质量标准并严格执行,杜绝企业隐瞒真实情况生产非法添加的产品,规范商品标签和说明书。在市场销售环节,市场监督管理部门应严肃查处制售假冒伪劣水产养殖用投入品,以及夸大和虚假宣传等行为。

  邢青松先生还在建议中指出,对各类合规的水产养殖用投入品及其基础信息,市场监管总局会同农业农村部建立全国统一的查询平台,便于养殖户查询、购买和使用。

  另外,邢青松先生提出,对于休闲垂钓类产品的监管,同样也不容忽视。他认为目前市面上销售的部分窝料、钓饵等产品既不属于饲料,也不属于其他农业投入品,很多产品中均存在等非法添加成分。这些成分在产品标签中未作标注,很容易通过垂钓行为带入养殖塘口,给水产品质量安全带来隐患,对这类产品同样也需要加强监管。

  全国人大代表邢青松先生提出对水产养殖投入品加强市场监督管理力度的建议,应该落实在我国的水产养殖用调水用品制售商,以及水产养殖业者的具体行动上,也应该落实到正在进行的水产养殖调水用品团体标准制定上。水产养殖用调水用品团体标准的制定,就为了规范水产养殖用天水用品的一项具体措施,既是关系到我国全体水产养殖业者利益的一件大事,也是对我国水产养殖科技发展与进步具备极其重大推动作用的举措,在制定团体标准的过程中应该坚持严谨、科学的基本原则。

  如果我们将水产养殖用调水用品团体标准制定工作实实在在地做好了,不仅能使水产养殖调水用品,满足农业农村部提出的“质量可控、安全有效”的基本质量发展要求,而且对于保障水产养殖生产安全、水产品质量安全和水域生态环境安全,都是具有很重要意义的。

  这次制定水产养殖调水用品团体标准的目的所在,应该是为了加强水产养殖调水用品的规范生产,保障水产养殖生产安全、水产品质量安全和水域生态环境安全,促进水产养殖业绿色高质量发展。

  正如全国人大代表邢青松先生提出的建议内容一样,我国水产养殖用投入品的质量上的问题,是较长时期以来一直存在的问题。为了治理水产养殖用投入品中存在的质量上的问题,在2021年1月,农业农村部还专门发布了《农渔发[2021]1号》文件。在2021年之前,在我国市场上流通的大量水产养殖用投入品,均是存在着非常严重的质量上的问题的。当时的水产养殖用投入品真实状况是:从品类上看,堪称“名目繁多”、“千奇百怪”;从这类产品包装袋上印制说明书内标注的功能上看,似乎这类产品都是水产养殖业者“非用不可”、“无所不能”;从产品质量上看,的确是“鱼目混珠”、“泥沙俱下”!我国水产养殖用投入品的市场似乎的确是“空前繁荣”起来了,而当时的水产养殖用投入品的质量,也的确暴露出了“空前糟糕”的局面!

  正是在如此背景下,当时农业农村部发布《农渔发[2021]1号》文件的目的,也是非常明确的,就是要加强规范我国水产养殖用投入品的质量管理,也是为我国水产养殖业能健康、绿色和可持续发展奠定基础。然而,随着《农渔发[2021]1号》文件几年来的贯彻实施,我国水产养殖用投入品市场上,原来存在的一些千奇百怪的“非药品”虽然被初步地控制住了,也有当时的一部分“非药品”已经纳入到饲料添加剂管理了。

  但是,还有一部分无法列入兽药和饲料(或饲料添加剂)的管理,即一些所谓的非兽药、非饲料和非饲料添加剂的水产养殖用调水用品,依然在我国水产养殖投入品市场上流通着。对这些水产养殖用调水产品制定团体标准,让这类调水用品的制售企业,在产品设计、生产的过程中,有品质衡量准则可当作制售这类产品的依据,让这类产品的使用者有充分、可信的科学试验数据作为支撑,使水产养殖用调水用品能满足农业农村部提出的“质量可控、安全有效”的基础要求,制定水产养殖用调水用品的团体标准,是很有必要的,也是全国人大代表邢青松先生在其建议中提出的,对制售水产养殖用投入品的企业,市场监督管理部门应加强监管,指导和监督这一些企业制定合规的产品质量标准并严格执行,杜绝企业隐瞒真实情况生产非法添加的产品,规范商品标签和说明书等。

  制定水产养殖用调水产品的团体标准的要求很清晰、明确各种用品使用功效很重要

  对于由各省推荐制定团体标准的水产养殖用调水产品的条件,全国水产技术推广总站和中国水产学会,在其相关文件中已经有了清晰地界定。规定这次制定团体标准的水产养殖用调水产品,至少应该满足如下 5个基本条件。

  (1)不属于兽药、饲料和饲料添加剂管理范畴,在水产养殖生产中最大的作用为调节养殖水体的水质和改善水环境。

  (2)在水产养殖生产中使用较广或使用量较大,能有效改善水产养殖水质,避免水环境污染,确保水产养殖动物健康。

  (3)对水产养殖生产安全、水产品质量安全和水域生态环境安全无负面影响或潜在风险。

  (5)生产企业具备与生产水产养殖调水用品相适应的厂房、设备、技术人员、质量检验设施和管理制度等条件。

  上述第4条的内容已经明确规定, 在制定团体标准时,应该注重这类用品在调节养殖水体的水质和改善水环境中的使用功效, 其用品使用功效包括有效改善水产养殖水体水质,确保水产养殖动物健康,使用这类用品后不会导致水环境污染、对水产品质量和水域生态环境无负面影响或潜在风险。

  通过对水产养殖用调水产品的使用功效性试验验证,将水产养殖用调水用品标签中的“改底”、“解毒”、“降氨氮”和“克亚硝”的概念,赋予数据化的使用功效性指标,无疑是对我国水产养殖科学技术进步的促进。我们衷心期待制定水产养殖用调水用品团体标准的过程,就是将依靠经验判断的水产养殖水体水质的相关指标,提升到能依靠科学数据掌控水产养殖用调水用品质量与用法水平的过程。

  当各种水产养殖用调水产品的功效性试验验证了,在此基础上制定出的团体标准,才能够有效地确保水产养殖用调水产品满足农业农村部“质量可控、安全有效”的基础要求,满足全国人大代表邢青松先生和所有水产品消费者,对我国水产品质量安全的期待。

  编辑:郑燕云(微信号zhengyyun11,新闻爆料、转载授权请加微信)

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